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（一）

2022年1月1日，RCEP區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定將正式生效實(shí)施。黨中央、國務(wù)院高度重視RCEP生效實(shí)施工作。中國率先完成協(xié)定核準，率先提交核準書(shū)，為協(xié)定如期達到生效門(mén)檻起到積極的推動(dòng)作用。當前，協(xié)定實(shí)施的國內準備已就緒，701條約束性義務(wù)均已做好履約準備。

RCEP對我國構建新發(fā)展格局具有重大意義。

第一，RCEP協(xié)定實(shí)施是我國對外開(kāi)放新的里程碑。

第二，RCEP協(xié)定實(shí)施為構建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國連接國內國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源更加緊密相連。

第三，RCEP協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經(jīng)濟復蘇的信心，將有效對沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響，提振貿易和投資信心，為我國經(jīng)濟增長(cháng)注入新的動(dòng)力。

（二）

RCEP是穩外貿、穩外資的有力抓手，協(xié)定生效帶來(lái)了多重積極效應，將進(jìn)一步穩定我國外貿外資基本盤(pán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)市場(chǎng)活力。

一是RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。我國與RCEP成員國貿易額占我貿易總額1/3左右，這些國家均是我國重要的經(jīng)貿伙伴，其中東盟、日本、韓國分別是我國第一、第四、第五大貿易伙伴。中日兩國首次達成自貿安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實(shí)現零關(guān)稅，對貿易的促進(jìn)效應明顯。

從貿易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等作出了高水平承諾，特別是承諾盡可能在貨物抵達后48小時(shí)內放行，對快件、易腐貨物爭取在抵達后6小時(shí)內放行，將有利于提升物流通關(guān)效率，促進(jìn)出口增長(cháng)。

從電子商務(wù)角度看，各方承諾促進(jìn)“無(wú)紙化貿易”，承認電子簽名的效力，為網(wǎng)絡(luò )交易的開(kāi)展提供了制度性保障，這些將有利于企業(yè)借助跨境電商平臺擴大出口。

二是原產(chǎn)地累積規則大大降低了商品享惠的門(mén)檻。這將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區域內的原產(chǎn)材料，便利成員國共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇，有助于本地區形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。我國中間品的生產(chǎn)和貿易將獲益，紡織原材料、汽車(chē)零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進(jìn)一步增長(cháng)。

三是RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長(cháng)。服務(wù)貿易領(lǐng)域，各方均作出高水平開(kāi)放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開(kāi)放承諾疊加，貿易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加融合，區域投資將更加活躍。我國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，配套能力強、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內外企業(yè)來(lái)華投資。

（三）

為支持企業(yè)用好RCEP協(xié)定，持續提升企業(yè)參與國際合作和競爭的能力，推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)升級，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好以下工作：

一是促進(jìn)貨物貿易發(fā)展，確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規則發(fā)揮實(shí)效，落實(shí)好協(xié)定服務(wù)貿易開(kāi)放承諾和投資負面清單承諾，確保開(kāi)放措施全部落實(shí)到位。

二是鼓勵企業(yè)對接國際技術(shù)標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強區域內高端綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)合作，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是指導地方結合自身優(yōu)勢用好協(xié)定，提升營(yíng)商環(huán)境，抓住國別市場(chǎng)機遇，促進(jìn)對外貿易和招商引資，以高質(zhì)量實(shí)施協(xié)定促進(jìn)地方高質(zhì)量發(fā)展。

四是提升中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)功能，這個(gè)網(wǎng)站可以在商務(wù)部官網(wǎng)上直接點(diǎn)擊進(jìn)入，能夠為企業(yè)提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。在這個(gè)服務(wù)網(wǎng)上可以查詢(xún)RCEP協(xié)定的中英文文本、歷次培訓材料和政策解讀等大量信息，也可以查詢(xún)RCEP各國優(yōu)惠稅率，明年實(shí)施的稅率也已上網(wǎng)。同時(shí)，我們也鼓勵地方根據自身特點(diǎn)，建立自貿協(xié)定實(shí)施公共服務(wù)平臺，持續深入地做好面向企業(yè)的配套公共服務(wù)。

五是通過(guò)主辦、購買(mǎi)第三方服務(wù)以及支持地方和行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦等多種方式，持續加大對企業(yè)的培訓，尤其是加強對中小微企業(yè)和中西部地區的培訓力度。