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　　7月23日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，海南省委書(shū)記馮飛向外界鄭重宣告，海南在封關(guān)政策、軟硬件條件以及壓力測試演練等封關(guān)運作關(guān)鍵領(lǐng)域均已準備就緒，標志著(zhù)海南自貿港建設朝著(zhù)封關(guān)運作這一重要里程碑邁出了堅實(shí)且關(guān)鍵的一步。

　　封關(guān)政策：精準規劃，構建完備制度體系

　　在封關(guān)政策方面，海南經(jīng)過(guò)深入調研、反復論證，已構建起一套全面、細致且具有前瞻性的政策框架。進(jìn)口征稅商品目錄的制定，充分考慮了海南自貿港的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，既保障了國內市場(chǎng)的合理秩序，又為自貿港內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料和中間產(chǎn)品支持。通過(guò)明確征稅范圍和稅率標準，引導資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　　禁限清單的出臺，則體現了海南在維護國家安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )公共利益方面的堅定決心。清單詳細列舉了禁止和限制進(jìn)出口的商品和服務(wù)，從源頭上防范各類(lèi)風(fēng)險，確保自貿港在開(kāi)放的同時(shí)保持健康、穩定的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，清單也根據實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，以適應不斷變化的經(jīng)濟形勢和監管要求。

　　加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策是海南自貿港的一大特色亮點(diǎn)。該政策允許企業(yè)在海南自貿港內進(jìn)行加工制造，當產(chǎn)品增值超過(guò)一定比例后內銷(xiāo)至國內其他地區時(shí)，可免征進(jìn)口關(guān)稅。這一政策極大地降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，吸引了眾多國內外企業(yè)紛紛布局海南，為海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大動(dòng)力。為了確保政策的順利實(shí)施，海南還制定了一系列配套文件，對政策的適用范圍、申請條件、監管要求等進(jìn)行了詳細規定，為企業(yè)提供了清晰的操作指引。

　　軟硬件條件：全面升級，打造高效運營(yíng)環(huán)境

　　在軟硬件條件建設上，海南同樣不遺余力，取得了令人矚目的成果。封關(guān)硬件設施是自貿港封關(guān)運作的基礎支撐，海南按照高標準、嚴要求，全面推進(jìn)口岸、查驗場(chǎng)地、監管倉庫等硬件設施建設。經(jīng)過(guò)不懈努力，目前封關(guān)硬件設施已全部通過(guò)國家驗收，具備了高效、便捷、安全的通關(guān)條件。這些硬件設施的建成，不僅提升了海南的通關(guān)效率，降低了企業(yè)的物流成本，還為海南與國內外市場(chǎng)的深度融合提供了有力保障。

　　與此同時(shí)，海南積極推進(jìn)信息化建設，打造了國際貿易“單一窗口”、海關(guān)智慧監管平臺等一系列先進(jìn)的信息系統。國際貿易“單一窗口”實(shí)現了企業(yè)通過(guò)一個(gè)平臺即可辦理進(jìn)出口環(huán)節的各項手續，大大簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了貿易便利化水平。海關(guān)智慧監管平臺則運用大數據、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現了對進(jìn)出口貨物的實(shí)時(shí)監控和精準監管，在“管得住”的前提下，最大程度地提高了通關(guān)效率。這些信息系統的建成和應用，標志著(zhù)海南在貿易監管領(lǐng)域實(shí)現了數字化轉型，為自貿港的高效運營(yíng)提供了強大的技術(shù)支撐。

　　壓力測試演練：實(shí)戰檢驗，提升監管服務(wù)能力

　　為了確保封關(guān)運作后各項工作的平穩有序開(kāi)展，海南正壓茬推進(jìn)壓力測試演練工作。通過(guò)開(kāi)展“全流程、全要素、全覆蓋、大樣本、實(shí)戰化”的壓力測試，模擬封關(guān)運作后的各種場(chǎng)景和業(yè)務(wù)流程，全面檢驗自貿港政策制度、監管模式、信息系統等方面的有效性和適應性。

　　在壓力測試過(guò)程中，海南注重發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，及時(shí)對政策制度和監管流程進(jìn)行優(yōu)化完善。通過(guò)不斷調整和改進(jìn)，海南“管得住”的能力明顯增強，能夠在保障國家安全和社會(huì )穩定的前提下，為自貿港內的企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)，壓力測試演練也為海南培養了一支熟悉自貿港業(yè)務(wù)、具備較強監管服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)人才隊伍，為封關(guān)運作后的長(cháng)期發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　海南省委書(shū)記馮飛在發(fā)布會(huì )上表示，海南封關(guān)運作各項準備工作的全面就緒，是海南自貿港建設歷程中的一個(gè)重要節點(diǎn)。未來(lái)，海南將繼續堅定不移地推進(jìn)自貿港建設，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，努力打造成為具有國際影響力的高水平自由貿易港，為我國構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。隨著(zhù)封關(guān)運作的正式啟動(dòng)，海南將迎來(lái)新的發(fā)展機遇和挑戰，我們有理由相信，海南的明天將更加美好。（內容整理自網(wǎng)絡(luò )）

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