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　　湖南省在建設國家數據要素綜合試驗區的過(guò)程中，圍繞5個(gè)方面20項重點(diǎn)任務(wù)展開(kāi)系統性布局，旨在通過(guò)制度創(chuàng )新、設施共建、要素共用、數實(shí)融合和成果共享，打造全國示范標桿。以下是具體建設路徑和任務(wù)分解：

　　一、數據制度共創(chuàng )：構建數據要素市場(chǎng)化配置的制度基礎

　　細化數據產(chǎn)權制度

　　探索數據持有權、使用權、經(jīng)營(yíng)權分置機制，制定數據產(chǎn)權登記管理規定、審查指南及憑證應用規范。

　　建設全省統一的數據產(chǎn)權登記服務(wù)平臺，形成先進(jìn)制造、音視頻等特色行業(yè)的典型案例。

　　健全公共數據開(kāi)發(fā)利用機制

　　出臺公共數據資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施意見(jiàn)、登記管理細則及授權運營(yíng)管理規范。

　　探索公共數據資源授權運營(yíng)收益分配機制，推動(dòng)數據資源的社會(huì )化應用。

　　完善數據流通交易規則

　　制定數據流通交易管理辦法，健全場(chǎng)內場(chǎng)外交易規則體系，明確權責劃分及爭議解決機制。

　　建立數據產(chǎn)品質(zhì)量檢測、認證、監督機制，保障交易合規性。

　　構建數據流通安全治理體系

　　制定數據流通安全治理實(shí)施方案、公共數據分類(lèi)分級指南，強化個(gè)人數據保護。

　　推動(dòng)數據安全技術(shù)應用，完善責任界定機制，防范數據安全風(fēng)險。

　　二、數字設施共建：打造高效協(xié)同的數據基礎設施

　　加強一體化算力網(wǎng)建設

　　統籌通用算力、智能算力、超級算力協(xié)同布局，升級建設一體化算力調度和綜合服務(wù)平臺。

　　推進(jìn)“智算入湘”，與國家算力樞紐一體化協(xié)同，提升算力資源利用效率。

　　完善數據流通利用基礎設施

　　加快公共數據流通利用基礎設施建設，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設合規高效的行業(yè)數據流通平臺。

　　支持湖南大數據交易所建設智能化一站式數據交易服務(wù)平臺，構建“一所多中心”交易體系。

　　推進(jìn)可信數據空間建設運營(yíng)

　　分類(lèi)施策推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人、跨境可信數據空間建設，形成示范應用場(chǎng)景。

　　全省可信數據空間網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)數量突破500個(gè)，打造100個(gè)以上具有示范效應的應用場(chǎng)景。

　　構建數據安全防護體系

　　建設省數據安全防護及監控平臺、網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)調指揮平臺等，提升數據安全風(fēng)險監測和處置能力。

　　支持數據安全防護平臺云服務(wù)化，為中小企業(yè)提供數據安全合規服務(wù)。

　　三、數據要素共用：推動(dòng)數據資源的高效流通與價(jià)值釋放

　　加快公共數據資源開(kāi)發(fā)利用

　　在醫療健康、文化旅游、金融服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展公共數據資源授權運營(yíng)試點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì )數據資源融合應用。

　　鼓勵融合多源數據，提升公共數據產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值。

　　促進(jìn)企業(yè)數據融合開(kāi)發(fā)利用

　　制定企業(yè)數據開(kāi)發(fā)利用實(shí)施意見(jiàn)，探索將國有企業(yè)數據開(kāi)發(fā)利用納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核。

　　支持龍頭企業(yè)發(fā)布數據產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引，引導企業(yè)豐富數據產(chǎn)品供給。

　　開(kāi)展“數據要素×”“人工智能+”行動(dòng)

　　制定“數據要素×”行動(dòng)實(shí)施方案，持續舉辦大賽湖南分賽，促進(jìn)成果與產(chǎn)業(yè)項目對接。

　　實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，賦能工業(yè)制造、現代農業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化數據領(lǐng)域對外合作

　　依托中國（湖南）自由貿易試驗區等平臺，構建安全有序的數據跨境流通機制。

　　制定自由貿易試驗區數據出境負面清單，提升區域數據合作能級。

　　構建數據要素市場(chǎng)生態(tài)

　　制定數據要素型企業(yè)認定管理辦法，培育數據要素型企業(yè)、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。

　　組建數據標準化技術(shù)委員會(huì )、數據要素研究院、數據要素協(xié)會(huì )，推動(dòng)行業(yè)數據聯(lián)盟共建共享。

　　四、數實(shí)融合共進(jìn)：推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合

　　大力發(fā)展數據產(chǎn)業(yè)

　　聚焦“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系，出臺數據產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，探索建設數據產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　建好國家數據標注基地

　　加快構建“1個(gè)綜合標注基地+N個(gè)行業(yè)標注基地”的產(chǎn)業(yè)布局，打造高質(zhì)量數據集，標注數據規模達3000TB以上。

　　賦能先進(jìn)制造轉型升級

　　加快制造業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”步伐，支持企業(yè)建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　促進(jìn)文化和科技深度融合

　　推動(dòng)音視頻、文化旅游等領(lǐng)域的數據要素應用，創(chuàng )新文化業(yè)態(tài)。

　　創(chuàng )新醫療健康多元業(yè)態(tài)

　　利用公共數據資源，開(kāi)發(fā)醫療健康數據產(chǎn)品和服務(wù)，提升醫療服務(wù)效率。

　　激發(fā)現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新活力

　　推動(dòng)數據要素在金融服務(wù)、現代物流等領(lǐng)域的應用，提升服務(wù)業(yè)智能化水平。

　　五、數智成果共享：促進(jìn)數字化均衡發(fā)展

　　推進(jìn)“智慧+”建設

　　加快“智慧城市”“智慧民生”“數字鄉村”建設，促進(jìn)區域、城鄉、群體間數字化均衡發(fā)展。

　　持續彌合“數字?zhù)櫆稀?/p>

　　通過(guò)數據要素的普惠應用，讓數字文明惠及全體人民，提升全民數字素養。

　　建設目標與實(shí)施路徑

　　總體目標：到2027年，建成運營(yíng)可信數據空間全國標桿20個(gè)以上，發(fā)放數據產(chǎn)權登記證書(shū)500份以上，創(chuàng )新數據應用場(chǎng)景超過(guò)1000個(gè)，新增數據市場(chǎng)主體突破1000家。

　　實(shí)施路徑：

　　2025年：夯實(shí)省市協(xié)同、多方共創(chuàng )的建設基礎，形成一批制度規范和先行先試的初步成果。

　　2026年：全面提升綜合試驗區建設成效，形成可借鑒、可復制、可推廣的成體系經(jīng)驗做法，產(chǎn)出一批突破性成果。

　　2027年：實(shí)現數據要素順暢流動(dòng)、高效配置，數據賦能產(chǎn)業(yè)深度轉型，有效賦能經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　通過(guò)以上5個(gè)方面20項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，湖南省將打造數據制度共創(chuàng )、數字設施共建、數據要素共用、數實(shí)融合共進(jìn)、數智成果共享的示范標桿，為全國數據要素市場(chǎng)化配置改革貢獻“湖南智慧”和“湖南方案”。（內容整理自網(wǎng)絡(luò )）